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浙江丽水党建统领政务服务 “一张网”撑起“异地办”

中新网丽水10月1日电(记者 邵燕飞 实习生 周健)在中国持续深化“放管服”改革背景下,“最多跑一次”“只进一扇门”等模式不断涌现。浙江作为“最多跑一次”改革先行先试地,创新探索了诸多便捷、惠民的(de)政务服务(fuwu)。

位于浙江省西南部的(de)丽水市,有65万丽水人(ren)在外创业就业、33万外省人(ren)员在丽水工作生活、41万华侨分布在全球130余个国家和地区。2021年以来,丽水市在国内率先推进政务服务(fuwu)党建(jian)联建(jian)工作,以党建(jian)为统领,构建(jian)立足丽水、面向全国、辐射海外的(de)政务服务(fuwu)网络,为办事群众提供跨省、跨国“就近办”服务(fuwu),切实打通了政务服务(fuwu)“最后一公里”。

政务服务(fuwu)党建(jian)联建(jian)服务(fuwu)站 周健 摄 政务服务(fuwu)党建(jian)联建(jian)服务(fuwu)站 周健 摄

截至目前,丽水市通过政务服务(fuwu)党建(jian)联建(jian),已累计为在外丽水人(ren)和在丽水的(de)外省人(ren)员提供跨省“就近办”服务(fuwu)5.55万件次,为海外华侨提供跨国“就近办”服务(fuwu)3.57万件次。以跨省办事一趟2000元、跨国办事一趟3万元粗略计算,为群众节省开支合计超10亿元。

多跨协同 党建(jian)赋能政务服务(fuwu)

政务服务(fuwu)改革存在多方向性,丽水以“党建(jian)联建(jian)”引路有何用意?

“在推进跨省、跨国‘就近办’政务服务(fuwu)改革过程中,党建(jian)实实在在起到了统领、赋能作用。”丽水市行政服务(fuwu)中心党组书记、主任陈茂荣说。

为了推进政务服务(fuwu)党建(jian)联建(jian),丽水市专门成立工作党委,统领组织部、机关工委、行政服务(fuwu)中心、侨办、侨联、公安、工商联等部门共同参与,并建(jian)立专班推进、联动推进、协作推进、服务(fuwu)延伸4个工作体系和党委工作统领、党员作用发挥、联建(jian)链群拓展、相互交流提升、工作协调推进、服务(fuwu)人(ren)员培训6套工作机制,形成了整体谋划、统筹推进的(de)强大工作合力,有效解决了部门壁垒、沟通不畅等问题。

除了党建(jian)统领,丽水跨省、跨国“就近办”改革也离不开党员发挥力量。

据悉,政务服务(fuwu)党建(jian)联建(jian)推进过程中,丽水市、县两级行政服务(fuwu)中心共同成立110人(ren)的(de)党员改革先锋队(dui),梳理建(jian)立高频(pin)服务(fuwu)事项清单、对(dui)接优化异地办事流程,深化“跨省办”“跨国办”改革。建(jian)立以基层组织党员、商会流动党员为主体的(de)3538人(ren)志愿服务(fuwu)队(dui)伍,开展跨省、跨国“就近办”宣传,为办事群众提供网办掌办指导和帮办代办服务(fuwu)。

记者与陈艳及其丈夫视(shi)频(pin)连线 周健 摄 记者与陈艳及其丈夫视(shi)频(pin)连线 周健 摄

陈茂荣指出,党建(jian)联建(jian)与政务服务(fuwu)的(de)融合,没有改革工作职能、没有增加工作成本,却使得政务服务(fuwu)跨省、跨国“就近办”改革更加顺利推进,成效更加显著,“党建(jian)在与业务的(de)深度融合中绽放光彩,党员在优化服务(fuwu)的(de)平台上展现先锋模范,改革在解决群众的(de)实际困难中凸显成效。”

多网点服务(fuwu) “跨省办” 省时省力更省心

政务服务(fuwu)多跑路,百姓就会少跑腿。为了解决群众跨省办理政务服务(fuwu)事项目前还存在的(de)不能办、不好(hao)办、不会办和“来回跑”问题,丽水市通过政务服务(fuwu)党建(jian)联建(jian)构建(jian)起了丽水市域、浙江省外这两张异地办事政务服务(fuwu)网络。

在丽水市域范围内,市、县两级行政服务(fuwu)中心均开设(she)跨省“就近办”服务(fuwu)专窗,并与乡镇、社区、企业(qiye)、市场等基层党组织联动,布设(she)了629个跨省就近办事服务(fuwu)网点。

丽水云和县木玩产业集聚了大量外来人(ren)口,设(she)立在云和工业园区浙江振华工艺品有限公司(gongsi)(gongsi)的(de)政务服务(fuwu)党建(jian)联建(jian)服务(fuwu)站作为其中一个网点,就已累计服务(fuwu)周边企业(qiye)员工办理了386件跨省事项。

该公司(gongsi)(gongsi)贵州籍员工伍光照曾在服务(fuwu)点补办过户口本,原先按照贵州户口本的(de)办事流程,他(ta)需要到老家派出所办理,花费至少一星期时间(shijian)和上千元往返路费。“没想到现在这么方便,太感谢政府为我(wo)们(men)在外省务工人(ren)员做了大好(hao)事。”拿到户口本的(de)那天,伍光照特意到服务(fuwu)点表示感谢。

而在全国范围内,丽水与38座城市的(de)27个行政服务(fuwu)中心、31个在外丽水商会建(jian)立政务服务(fuwu)党建(jian)联建(jian)合作关系,服务(fuwu)在外丽水人(ren)跨省“就近办”。

针对(dui)办事民众实际需求,目前丽水市已梳理在外丽水人(ren)高频(pin)服务(fuwu)事项67项、外省在丽水人(ren)员高频(pin)服务(fuwu)事项32项,重点集中在户籍、出入境、车驾管、社保、医保等方面。未列入高频(pin)服务(fuwu)清单的(de)事项,转入线上对(dui)接平台,采取“点对(dui)点”“一对(dui)一”方式兜底服务(fuwu)。

多维度推进“跨国办” 身居海外也能“就近办”

丽水是(shi)著名的(de)侨乡,有41万华侨遍及世界各地,回国办事路途远、耗时长,尤其在疫情防控大环境下,更是(shi)难上加难。

丽水为侨服务(fuwu)“全球通”,是(shi)解决上述问题的(de)跨国政务服务(fuwu)平台之一。结合政务服务(fuwu)党建(jian)联建(jian),目前该平台已经整合归并至浙里为侨服务(fuwu)“全球通”应用远程办事系统,并逐步推进丽水、温州两地的(de)19个“全球通”海外站点资源共享;整合侨办、司法、不动产等政务服务(fuwu)事项,通过视(shi)频(pin)连线为海外华侨提供跨国“就近办”服务(fuwu)。

一张操作台、一块大屏幕、四个显示不同国家时间(shijian)的(de)时钟……在丽水“全球通”服务(fuwu)平台,记者连线了正在葡萄牙从事外贸工作的(de)陈艳。今年6月,在国内工作人(ren)员和亲人(ren)前期的(de)协助下,陈艳通过该平台,仅用半小时就办理完成了不动产继承业务。

“因为疫情,我(wo)们(men)回国很不方便。这个平台给我(wo)们(men)带来了很多方便。”陈艳在视(shi)频(pin)中感激道。

作为政务服务(fuwu)党建(jian)联建(jian)的(de)成员单位,丽水市公安局也积极创新拓展服务(fuwu)海外华侨跨国“就近办”的(de)路径方式。

据该市青田县车管所统计,青田县今年将有4000多名华侨的(de)驾驶证超出换证期面临被注销风险。而按照相关规定,驾驶证到期需要提供大陆县级以上医疗机构出具的(de)身体条件证明或到车管所接受体检,但华侨因身在境外无法提供身体条件证明,换证便无法进行。针对(dui)华侨办事难题,青田县公安局车管所与卫健局、侨联等部门联动,通过与海外华侨视(shi)频(pin)连线的(de)创新方式,进行海外华侨跨境换证服务(fuwu),满足了海外华侨的(de)跨国办事需求。

来自丽水莲都区的(de)叶芝芝也是(shi)公安跨国“就近办”服务(fuwu)的(de)受益者。今年8月,正在国外做生意的(de)她(ta)发现国内的(de)电话(dianhua)卡因身份证到期停机了。通过政务服务(fuwu)党建(jian)联建(jian)服务(fuwu)体系,叶芝芝将相关材料传输至国内,顺利完成了身份证换发手续,免去了无法回国等一系列的(de)麻烦。

据了解,丽水相关部门推进政务服务(fuwu)党建(jian)联建(jian),已与120多个国家和地区的(de)315个海外侨团、31家华文媒体、31所华文学校建(jian)立服务(fuwu)关系,提供了112项跨国“就近办”服务(fuwu),极大便利了海外华侨的(de)政务服务(fuwu)事项办理。(完)

【编辑:姜雨薇】

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